под угрозой продолжения существования в социальном жилье

На совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова Минфин представил модель страховой защиты жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС). В ответ на поручение Дмитрия Медведева сделать такое страхование обязательным Минфин предложил конструкцию, при которой полис будет добровольным, но в случае убытков от стихии помощь от государства получит только тот гражданин, который предварительно застраховал свое жилье. Остальным будет предложено жилье на условиях социального найма: его нельзя будет приватизировать и передать в наследство.

Минфин предпринял очередную попытку выполнить распоряжение премьера Дмитрия Медведева о разработке системы страхования жилья от ЧС. Как рассказали «Ъ» несколько участников совещания в пятницу у Игоря Шувалова, представитель Минфина предложил модель, при которой страхование жилья остается добровольным, но граждане, не купившие страховку, не смогут получить от государства возмещение убытков в полном объеме.

Как рассказал «Ъ» участник совещания президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс, предполагается создание базового законопроекта об упорядочивании оказания господдержки гражданам, пострадавшим от ЧС, согласно которому государство помогает только добровольно застраховавшимся. «А тем, кто не страхуется, при потере в результате ЧС единственного жилья можно будет рассчитывать на временное жилье, считайте — общежитие, до той поры, пока гражданин не встанет на ноги»,— пояснил он «Ъ».

При этом господин Юргенс добавил: «При понимании, что особого роста экономики не предвидится, возможности бюджета безбрежно помогать гражданам уменьшаются». Вплотную заняться темой обязательного страхования жилья правительство заставило наводнение на Дальнем Востоке. На восстановление и строительство жилых домов в пострадавших районах, по словам полпреда президента в округе Юрия Трутнева, потребуется 13,9 млрд рублей.

Жилье, предоставленное на условиях социального найма, будет невозможно приватизировать или передать по наследству. По словам ведущего страхового лоббиста, такая конструкция страхования жилья поддержана страховщиками. «На мой взгляд, эта система будет работать только в случае подготовки специального закона о страховании жилья от ЧС с господдержкой,— говорит первый замглавы «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров.— В любом случае предстоит провести масштабную информационную кампанию, в которой государство скажет гражданам, что подарков больше не будет. Если люди сами не заботятся о своем жилье в виде покупки полиса, новое полноценное жилье они не получат».

Как конкретно будет осуществляться поддержка государством уже застрахованных граждан, пока неизвестно — будет ли это денежная доплата к страховой выплате или предоставление жилья в натуральной форме. Как сообщил один из участников совещания, Игорь Шувалов ожидал услышать от пришедших детали, но пока представлена только концепция. В итоге вице-премьер поручил Минфину к 13 ноября представить законопроект, который, в свою очередь, уже 15 ноября будет рассматриваться на совещании у Дмитрия Медведева. «Ъ» будет следить за развитием ситуации.

09.11.13 Коммерсант kommersant.ru

Страховщики лоббируют, чтобы их приравняли к НПФ в корпоративном пенсионном обеспечении. Минтруд заверил, что в целом их поддерживает, но соответствующий закон если и вступит в силу, то не раньше 2017 года. «За это время рынок окончательно поделят негосударственные пенсионные фонды», — сокрушается начальник управления андеррайтинга и перестрахования СК «СОГАЗ-Жизнь» Александр Федонкин.

Сейчас участниками негосударственной пенсионной системы являются НПФ и УК, страховщики настаивают на том, чтобы они могли бы наравне с фондами и компаниями участвовать в различных корпоративных программах. «Исправить этот факт страховщики пытаются уже более десяти лет», — говорит Александр Федонкин.

В частности, с 2013 года для работодателей, у которых имеются рабочие места с особо вредными и тяжелыми условиями труда, вводится дополнительный тариф страховых взносов. Предполагается, что с 2015 года предприятия получат право выбора — платить дополнительные взносы в ПФР (то есть распределительную систему) или по соглашению с работником в негосударственную пенсионную систему, в которую и пытаются попасть страховщики.

Александр Федонкин имеет 35-летний опыт работы в страховании — с 1978 года. Начинал в системе Госстраха СССР, затем занимал ведущие позиции в российских страховых компаниях. До прихода в мае этого года в СК «СОГАЗ-Жизнь» г-н Федонкин восемь лет возглавлял компанию «МСК-Лайф».

Вчера, выступая на международной конференции «Стратегия развития рынка страхования жизни», директор департамента пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты РФ Игнат Игнатьев заверил, что ведомство поддерживает идею включения страховщиков в пенсионную систему и распространения на них всех льгот и условий, которые пока доступны только НПФ.

Сейчас на стадии общественного обсуждения находятся две инициативы Минтруда: освобождение работодателей от взносов в ПФР, выплачиваемых в пользу страховых компаний по договору пенсионного обеспечения (соответствующие льготы есть у НПФ), а также освобождение негосударственных пенсий от подоходного налога и увеличение социального налогового вычета со 120 тыс. до 200 тыс. руб. Вторая инициатива касается клиентов как НПФ, так и страховщиков.

«По первой инициативе у нас не возникло никаких разногласий с другими ведомствами. Однако налоговые поправки вызвали существенные разногласия с Министерством финансов. Законы идут в одном пакете, поэтому в правительстве было принято решение, что проекты будут вступать в силу только с 2017 года», — сказал Игнат Игнатьев.

Г-н Федонкин опасается, что промедление с включением страховщиков в пенсионную систему именно сейчас может стоить им слишком дорого. «К 2017 году весь рынок крупных клиентов будет поделен. Страховщикам останется только малый и средний бизнес, который уделяет слишком мало внимания корпоративным пенсионным программам», — сетует он. При этом г-н Федонкин уверяет, что расширение инструментов негосударственного пенсионного обеспечения может снизить нагрузку и напряженность в системе во время периода акционирования НПФ и их вступления в систему гарантирования.

Руководитель отдела корпоративных и инвестиционных рейтингов «Эксперт РА» Павел Митрофанов напоминает, что вопрос равных прав для НПФ и СК при работе с пенсионными программами поднимается страховщиками уже довольно давно. «До недавнего времени акцент делался на рынке ОПС, теперь, когда работа на рынке ОПС усложнится и потребует существенных усилий по вступлению в систему страхования, он смещается в сторону корпоративных пенсий», — поясняет он.

Причины, по которым страховщиков не хотят приравнивать к пенсионным фондам, кроются в разном формате регулирования, разных законодательных лимитах на размещение активов, разных требованиях к оргструктуре и капиталу и др. «Равный доступ к какому-либо рынку при сохранении столь существенных различий в требованиях к надежности и регулированию СК и НПФ поставит страховщиков в более выигрышную позицию (в целом требования к ним мягче, чем к НПФ)», — говорит г-н Митрофанов. Он также полагает, что столь существенная отсрочка возможности включения страховщиков в качестве равных участников пенсионной системы связана с тем, что этому будет предшествовать унификация требований к надежности НПФ и СК.

08.11.13 РБК daily rbcdaily.ru

Ассоциация Страховщиков Жизни совместно с Комитетом Всероссийского союза страховщиков по развитию страхования жизни подвели предварительные итоги работы на этом сегменте рынка за 9 месяцев 2013 года.

Общий объем страховой премии по итогам 9 месяцев вырос по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 40,6% и составил 71,52 млрд рублей, из них по страхованию жизни — на 59,9% и составил 56,20 млрд рублей. Сбор премий по иному личному страхованию уменьшился на 2,6% и составил 15,32 млрд рублей.

Общий размер страховых выплат в 2013 году увеличился на 0,1% по сравнению с выплатами страховщиков по итогам 9 месяцев предыдущего года и составил 9,16 млрд рублей. При этом выплаты по другим категориям страхования увеличились на 65,6% до 2,23 млрд рублей, выплаты по страхованию жизни составили 6,93 млрд рублей (в 2012 году — 7,81 млрд руб., т.е. сократились на 11,3%).

Рынок страхования жизни продолжает расти, благодаря увеличению объема продаж через банки, общий прирост премии обеспечивается за счет продаж программ кредитного страхования, продуктов накопительного и инвестиционного страхования.

Комментируя итоги работы 3-х кварталов текущего года, президент АСЖ и президент МетЛайф Алико Александр Зарецкий сказал: «Рост продолжается. Сегмент страхования жизни остается самым динамичным на страховом рынке, и его вклад в развитие этого рынка становится все более заметным. В 2013 году мы ожидаем, что сбор премии по страхованию жизни вплотную приблизится к отметке 100 млрд рублей, и это будет хорошим заделом на пути к цели в 500 млрд, обозначенной в стратегии Правительства РФ. Сегодня главной задачей для нас остается ликвидация структурного дисбаланса отрасли через развитие долгосрочных видов страхования жизни. И здесь рынку необходима поддержка Правительства и Регулятора, а именно реализация мер, обозначенных в стратегии».

Также недавно пришла информация, что заместитель руководителя Департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева заявила накануне на конференции, что страховщикам жизни придется пройти перелицензирование после вступления в силу поправок в закон об организации страхового дела.

Представитель Минфина пояснила, что страховщики жизни будут получать две различные лицензии — на проведение операций по страхованию жизни и на проведение операций по иным личным видам страхования.

«Страховщикам жизни потребуется провести серьезную ревизию правил, на основании которых они заключают договоры страхования жизни», — отметила Вера Балакирева, передает «Интерфакс».

08.11.13 Российская газета rg.ru ; Клерк klerk.ru