Страховщики хотят лишить куска хлеба автоюристов, зарабатывающих на выплатах по ОСАГО, запретив клиенту обращаться в суд до рассмотрения претензий страховой компанией. Если соответствующий законопроект пройдет, страховщики смогут избегать штрафов и судебных издержек, а заодно затягивать разрешение споров.

Как стало известно «Деньгам», сейчас Российский союз автостраховщиков (РСА) готовит законопроект, меняющий порядок рассмотрения судебных споров по ОСАГО. «Чтобы страховщики и РСА не несли дополнительных судебных издержек, союз разрабатывает поправки в закон об ОСАГО о введении обязательного претензионного порядка, при котором страхователь будет урегулировать убытки в суде лишь в том случае, если ему не удалось решить вопрос непосредственно в страховой компании»,— заявил «Деньгам» глава РСА Павел Бунин. Согласно действующему законодательству, если в договоре или соответствующем законе не оговорен порядок решения споров, то кредитор вправе обратиться напрямую в суд, минуя страховщика.

С новыми поправками в закон об «автогражданке» РСА намерен бороться с юристами, перекупающими у клиентов права требования на страховое возмещение. «Что сейчас происходит: потерпевший, еще даже не получив выплату, проводит свою независимую экспертизу и обращается в суд. В большинстве случаев это делают как раз так называемые автоюристы. Либо независимо от того, какую выплату получает потерпевший, автоюристы, используя договор цессии, направляют претензию в суд, используют выводы своей независимой экспертизы. К примеру, практически все убытки в Воронеже проходят через такую технологию. Суды в большинстве случаев принимают решение в пользу автоюристов»,— рассказывает заместитель гендиректора СК МАКС Виктор Алексеев.

Претензионный же порядок обяжет любого гражданина и организацию вначале обратиться с претензией в страховую, получить официальный ответ и возможное предложение о пересмотре, и только после этого у потерпевшего или его представителя появится возможность обращения в суд. «Уверяю вас, большинство граждан согласится на коррекцию суммы выплаты, что избавит страховые компании от судебных накруток и издержек. А значит, ситуация с убыточностью, динамика которой за 2012 год резко пошла вверх, может стабилизироваться»,— уверен Виктор Алексеев.

А вот в Конфедерации обществ потребителей (КонфОП) полагают, что данная инициатива ничего хорошего гражданам не сулит: «Если они хотят, чтобы клиент сначала предъявлял претензию страховщику, то для клиента это лишняя волокита. Если человеку светит еще 30 дней на рассмотрение претензии, то он просто плюнет и сам все отремонтирует»,— говорит председатель правления КонфОП Дмитрий Янин.

По оценкам РСА, около 90% судебных выплат приходится на клиентов, которые вообще не обращаются к страховщику, а идут сразу к юридическому посреднику. «Тот «при входе» платит автовладельцу минимальную сумму, а дальше берется за страховщика»,— говорят в РСА. Впрочем, подобная картина наблюдается не у всех страховщиков. В «Альянсе», например, «по договору цессии в общей сложности передается процентов 20 всех дел». «Остальные клиенты, не согласные с размером страховой выплаты, просто нанимают юристов в помощь или судятся сами. Доля же тех клиентов, кто обращается в суд напрямую, минуя нас, т. е. даже не представив нам для осмотра автомобиль, небольшая, менее 5%»,— заявил директор по страхованию автогражданской ответственности СК «Альянс» Андрей Антохонов.

По мнению Дмитрии Янина, у граждан, по сути, нет другого выхода: «Договориться со страховой компанией, мягко говоря, сложно. А судебная система у нас устроена так, что без помощи юриста дела могут выиграть единицы. Поэтому люди и вынуждены обращаться к помощи юридических компаний. И неважно, как именно взаимодействуют пострадавший гражданин и юридическая компания — продают они свои права требования или же нет. Главное, чтобы потребитель добился своего и смог на вырученные деньги отремонтировать автомобиль».

Источник проблемы

Волна судебных исков накрыла страховщиков после того, как в середине прошлого года вышло постановление пленума Верховного суда РФ (ВС) «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». Оно распространило действие закона о защите прав потребителей на страховые отношения. Поэтому граждане смогли взыскивать со страховщиков помимо полной компенсации ущерба еще и моральный вред, и штраф в размере 50% от ущерба. Кроме того, за каждый день просрочки выплаты потребители смогли требовать неустойку — 3% от выплаты.

Еще одно немаловажное изменение состоит в том, что у граждан появилась возможность подавать иски по месту жительства, а не по месту регистрации страховщика и при этом не платить госпошлину. В результате выплаты страховщиков по суду выросли в полтора-два раза.

Юридические конторы, помогающие гражданам разобраться с выплатами по ОСАГО и каско, стали расти как грибы по всей стране. Найти их не составляет никакого труда. Интернет полон объявлений, на сайтах автоюристов можно прочитать много историй о том, как страховщики пытаются отвертеться от выплат и что из этого получается после обращения в суд при помощи опытного юриста.

Стоимость юридического сопровождения в делах по ОСАГО в среднем составляет 10-20 тыс. руб. в зависимости от объема предоставленных услуг. Юристы готовы взяться за ваше дело и без предоплаты, но за процент от выигранной суммы. По каско расценки выше — до 30 тыс. руб. За отдельную плату юристы даже обещают ускорить процесс перечисления отсуженных денег заявителю.

Страховщики утверждают, что до 30% выплат по ОСАГО — это результат судебных решений. «В нашей компании на судебные выплаты приходится уже около 25% всех выплат по ОСАГО. И динамика, к сожалению, положительная»,— подтверждают в «Альянсе». Страдает от этого и компенсационный фонд РСА, который, по утверждению страховщиков, вот-вот истощится из-за вала уходящих с рынка страховых компаний. Как сообщил Павел Бунин, «по состоянию на 18 марта общий объем компенсационных выплат РСА составил 18,272 млрд руб., из которых на выплаты по решению суда пришлось более 2,5 млрд руб., что составляет 13,7% от общего объема».

Один из аргументов страховщиков в пользу отказа от применения к ним закона о защите прав потребителей в части ОСАГО — нерыночный способ формирования тарифов в этом виде страхования. «Потому-то страховщики и не могут учесть возросшие выплаты в страховых тарифах»,— отмечают в РСА. Кроме того, «по закону о защите прав потребителей потребителем является сторона по договору, следовательно, им не может быть потерпевший», уточняют в РСА. Такого же мнения придерживается и Виктор Алексеев: «Закон о защите прав потребителей, по сути, не может распространяться на ОСАГО. У страховой компании нет договорных отношений с потерпевшим, поэтому она в принципе не может нарушить его права. Мнения судов по данному поводу различны, в каких-то регионах решение выносится в пользу страховщиков, в других же — в пользу потерпевших. И данное обстоятельство свидетельствует о необходимости в срочном порядке дать однозначное толкование подходов».

Все может измениться

Во внесенном в Думу законопроекте об ОСАГО, первое чтение которого вновь перенесено, страховщикам удалось сделать дополнения, согласно которым, в частности, закон о защите прав потребителей к «автогражданке» применяться не будет. Однако, как неофициально признают и страховщики, и депутаты, радоваться рано. Ко второму чтению законопроект будет существенно переработан. Полностью исключить ОСАГО из сферы влияния закона о защите прав потребителей не удастся. Впрочем, при этом предполагается, что две самые страшные для страховщиков нормы ко второму чтению все же могут измениться. Штраф, который сейчас составляет 50% суммы претензии, планируется привязать к ставке рефинансирования (8,25%). Кроме того, неустойка будет начисляться не в размере 3% за каждый день просрочки по выплате, а из расчета 1/75 ставки рефинансирования. И если еще и предложения РСА о введении претензионного порядка оспаривания страховых выплат по ОСАГО в суде будут приняты, то затраты страховщиков могут существенно сократиться.

Если страховое сообщество сможет добиться принятия всех этих предложений, автоюристам придется сосредоточиться на добровольном страховании. На каско закон о защите прав потребителей по-прежнему будет распространяться. Кроме того, Верховный суд месяц назад сделал еще один подарок гражданам, выпустив «обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан». В нем ВС, в частности, отметил, что на рынке сложилась неоднородная судебная практика в решении судебных споров. Он постановил, во-первых, что популярный у страховщиков отказ в выплате по каско в связи с непредставлением страхователем ПТС, либо свидетельства о регистрации автомашины, либо комплекта ключей, талона техосмотра не освобождает страховщика от выплаты возмещения за угон автомашины. Во-вторых, страховщики обязаны компенсировать ущерб даже в том случае, если застрахованным автомобилем управляло лицо, не вписанное в полис. В-третьих, ущерб должен возмещаться без учета износа. Кроме того, утрата товарной стоимости транспорта, согласно решению Верховного суда, является реальным ущербом и подлежит возмещению по договору страхования каско, даже если условиями договора утрата товарной стоимости исключена из покрытия.

Впрочем, несмотря на позицию ВС, на прошлой неделе кассационная инстанция арбитражного суда сочла законным пункт правил страхования каско в компании ВСК, предусматривающий выплату с учетом износа в случае причинения автомобилю тотального ущерба. В итоге ВСК смогла оспорить полумиллионный штраф ФСФР за то, что не привела свои правила в соответствие с законом.

25.03.13 Коммерсант kommersant.ru

Аналитический центр «АльфаСтрахование» провел исследование страховых случаев, произошедших с застрахованными в компании квартирами и частными домовладениями в 2012 году, и проанализировал их в соотношении с показателями предыдущего года. Результатом стала статистика рисков, причиняющих ущерб недвижимости жителей России.

Самым распространенным риском для жилой недвижимости в 2012 году стали повреждения водой в результате аварий водопроводных, отопительных и канализационных систем — его доля составила 69,4процента. Вторую позицию рейтинга занимают пожары — 10,0 процентов. Третьим по числу страховых случаев стал риск нанесения ущерба имуществу третьих лиц — 7,7 процента. Годом ранее первая тройка выглядела так же с показателями 74,1 процента, 9,4 процента и 5,8 процента соответственно.

На четвертом месте в рейтинге по итогам 2012 года оказались кражи со взломом с показателем в 3,4 процента. Обращает на себя внимание резко возросшее количество происшествий этой категории: в 2011 году они находились в числе самых редких событий, доля которых составляла лишь 0,7 процента.

К рискам, которые становились причиной обращений владельцев жилья за страховыми выплатами достаточно часто, относятся также противоправные действия третьих лиц (2,3 процента), стихийные бедствия (2,2 процента), грабеж (1,5 процента), взрыв бытового газа и взрыв агрегатов и устройств (по 1,0 процент). 0,8 процента страховых случаев, произошедших в 2012 году, были связаны с причинением ущерба жизни и здоровью третьих лиц.

21.03.13 Российская газета rg.ru

Совет директоров «ВТБ Страхование» одобрил итоги работы компании в 2012 году.

Сборы страховщика за отчетный период составили 22,7 млрд рублей, что более чем в 2,6 раза превышает аналогичный показатель 2011 года. При этом среднерыночный рост, по данным «Эксперт РА», в прошлом году составил 20%.

Впечатляющую динамику развития «ВТБ Страхование» смогло обеспечить за счет усиления позиций в сегментах банковского и корпоративного страхования, а также заключения крупного контракта с МВД. При этом даже без учета премий по этому договору, рост портфеля компании в 3,5 раза превысил среднерыночные темпы – прирост 71%.

Выплаты «ВТБ Страхование» в 2012 году – 7,4 млрд рублей.

Чистая прибыль компании за год увеличилась более чем вдвое и составила 4,5 млрд рублей.

По словам генерального директора «ВТБ Страхование» Геннадия Гальперина, компания специализируется на работе в высокомаржинальных сегментах и является одним из лидеров отрасли по рентабельности. «В этом году мы продолжим развиваться, опережая рынок, и укреплять свои позиции в числе ведущих страховщиков, как по объемам бизнеса, так и качеству обслуживания и показателям прибыльности операций», — отметил он.

22.03.13

Компания СОГАЗ, которую контролирует Юрий Ковальчук, получила возможность страховать и перестраховывать иностранные спутники и самолеты. До сих пор страховщик работал с космическими рисками преимущественно в странах СНГ. Крупнейший в мире страховой брокер Aon Market Security Committee (Aon) решил допустить СОГАЗ к работе с космическими и авиационными рисками. Страховщик станет первой из российских компаний, которая сможет регулярно страховать и перестраховывать спутники и самолеты из США, Азии и стран Европы.

Стать полноправным участником международного рынка, СОГАЗу до сих пор мешал сравнительно невысокий по мировым меркам рейтинг. По шкале Standart&Poor’s у компании сейчас рейтинг ВВВ-. Для таких страховщиков у международных брокеров применяется ограничение «для рисков на территории или исходящих с территории РФ и/или бывшего СССР».

Как рассказал РБК daily управляющий директор Аon в России и СНГ Борис Корчемкин, комитет финансовой безопасности международного страхового брокера провел собственную переоценку финансовой устойчивости, опыта и ряда других показателей российской компании. В результате им было принято решение снять для СОГАЗа «страновые» ограничения

До сих пор компания в основном страховала космические риски на территории СНГ. По словам зампреда правления СОГАЗа Николая Галушина, после заключения договоров, они отдавались в перестрахование за рубеж. В соответствии с общемировой практикой, страховщики таким образом снижают свои риски, ведь речь идет о достаточно значительных суммах. Например, спутник Ямал-402 был застрахован на сумму более 12 млрд рублей. Сборы СОГАЗа по страхованию в авиационной и космической отрасли в 2012 году составили 3,58 млрд руб.

Доступ на иностранный рынок у компании был и раньше, но речь шла о разовых сделках, уточнил г-н Галушин. Ближайший конкурент СОГАЗа на российском рынке — компания «Ингосстрах» тоже активно сотрудничает с брокером, однако может получать космические риски только из стран бывшего СССР, Индии, Вьетнама и некоторых стран Восточной Европы., отметил г-н Корчемкин.

В Ингосстрахе отказались от комментариев.

«На рынке комических рисков не так много активных участников, и если риски хорошо просчитаны, то перестрахование может быть не менее маржинально, чем обычное страхование»,- считает заместитель гендиректора Эксперт РА Павел Самиев. По оценкам г-на Галушина, объем российского рынка космических рисков составляет 20 млн долл. Емкость мирового рынка эксперты оценивают в 700-800 млн долл.

22.03.13 РБК Daily rbcdaily.ru

В принадлежащей миллиардеру Михаилу Прохорову страховой компании «Согласие» наблюдается удивительная ротация кадров: за четыре года сменились четыре генеральных директора. Последний из них, Эльнур Сулейманов, не проработал в своей должности и года.

Эксперты, к которым обратился «Ко», не решились выдвигать гипотез, объясняющих его уход, однако некоторая информация позволяет предполагать, что отставка произошла в чрезвычайно важный, а может быть, даже критический для компании период. Прежде всего, бизнес «Согласия» рос чрезвычайно быстро. В 2009-2011 гг. страховые сборы компании увеличивались на 50-60% в год, в 2012 г. прирост составит от 25 до 35%. По объему страховых премий СК «Согласие» вышла на 7-е место в стране. Однако, наблюдая столь бурный рост, аналитики отмечают, что экстенсивное наращивание страхового портфеля приводит тому, что в него попадают некачественные риски, быстро приводящие к скачкообразному росту убыточности и снижению рентабельности. Косвенным подтверждением тому, что страховщик действительно столкнулся с проблемой некачественных рисков, служат два обстоятельства. Во-первых, сам Эльнур Сулейманов в прошлом году, когда еще был гендиректором, сказал, что задача компании — переход от экстенсивной модели роста к достижению качественных показателей бизнеса. Во-вторых, Михаил Прохоров в конце 2012 г. осуществил уникальную для российского страхового рынка инвестицию, нарастив капитал «Согласия» на 2,3 млрд руб., до 7,3 млрд руб. Эти средства могли понадобиться для страхования возможных убытков. Впрочем, есть и другая версия: наращивание капитала требовалось компании в преддверии ее продажи. В прошлом году ходили слухи, что покупкой «Согласия» интересуется «Согаз», затем появилась информация о слиянии с РЕСО. Видимо, СК «Согласие» стоит на пороге крутых перемен и нуждается в смене руководства.

22.03.13 Компания ko.ru

Дмитрий Савичев назначен председателем правления СОАО «Русский страховой центр» (РСЦ). Такое решение принял совет директоров компании на заседании в четверг, говорится в сообщении страховщика.

Андрей Филоненко, занимавший этот пост с сентября 2010 года, продолжит свою работу в компании на должности первого заместителя председателя правления по страхованию, уточняет страховщик.

Д.Савичев родился в Кинешме Ивановской области в 1970 году. В 1991 году окончил Ленинградский автотранспортный техникум, учебный курс «Эксплуатация автомобильного транспорта», в 1996 году – Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, факультет «Экономика и управление на предприятии». В 2010 году получил ученую степень кандидата экономических наук в Российской академии предпринимательства по теме страхования. С 2004 года занимал руководящие должности в ведущих страховых компаниях России.

В частности, он дважды становился главой компании «Ростра», которая в декабре 2011 года лишилась лицензии, а в июне 2012 года была признана банкротом. Но Д.Савичев в это время там не работал. Он стоял у руля страховщика в 2008 году и в 2009 по июль 2010 года.

По словам председателя совета директоров РСЦ Виктора Синицына, перед Д.Савичевым поставлен ряд задач, связанных с обеспечением конкурентоспособности и устойчивости компании, повышением ее капитализации, привлечением новых рынков.

«Русский страховой центр» – одна из лидирующих страховых компаний в секторе страхования предприятий оборонно-промышленного комплекса и корпоративного страхования на российском рынке, основана в 1992 году. Уставный капитал компании составляет 750 миллионов рублей. В 2012 году компания собрала более 3 миллиардов рублей страховой премии.

22.03.13 Прайм 1prime.ru

В Новосибирске произошел инцидент, который может изменить процедуру подачи заявок на рынке страхования. Представители ОСАО «РЕСО-Гарантия» и ОАО «АльфаСтрахование» вступили в рукопашную при подаче заявок на участие в конкурсе одного из новосибирских институтов на оказание страховых услуг на сумму около 1,5 млн руб. Менеджер «РЕСО-Гарантии» оказался сильнее, его заявку приняли первой, а компанию признали победителем. Но в результате потасовки конверт с документацией победителя повредился, и ОАО «АльфаСтрахование» обжаловало итоги конкурса в антимонопольной службе. Теперь надзорное ведомство рекомендует для одновременно прибывших участников конкурса проводить жеребьевку.

20 марта комиссия новосибирского областного управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу новосибирского филиала ОАО «АльфаСтрахование» на действия конкурсной комиссии Института гидродинамики им. Лаврентьева (ИГиЛ) СО РАН при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию. «АльфаСтрахование» обжаловало допуск конкурсной заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия», указав, что она была представлена в комиссию в незапечатанном конверте. В «АльфаСтраховании» полагают, что это делало возможной подмену заявки. В жалобе компания просила приостановить размещение госзаказа института, признать действия конкурсной комиссии по допуску «РЕСО-Гарантии» незаконными, а ее заявку не соответствующей установленным требованиям.

Конкурс был объявлен 21 января текущего года. Его победитель должен был на год застраховать гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на ряде опасных объектов ИГиЛ (пункт подготовки и склад взрывчатых веществ, а также несколько испытательных площадок). Стоимость контракта — около 1,5 млн руб.

Согласно материалам, размещенным на портале zakupki.gov.ru, в конкурсе решили принять участие восемь компаний, в том числе местные филиалы «РЕСО-Гарантии» и «АльфаСтрахования». 22 января их представители первыми, одновременно пришли к началу приема заявок. В итоге документы «РЕСО-Гарантии» были приняты в 9 часов утра, «АльфаСтрахования» — на минуту позже. Остальные участники свои заявки подали познее.

Основными критериями оценки заявок претендентов были цена и качество услуг. Первый у всех участников оказался одинаковым: компании брались исполнить контракт по начальной цене. По качеству услуг отличий почти не оказалось. При этих равных условиях, как пояснил вчера „Ъ“ представитель конкурсной комиссии ИГиЛ Дмитрий Извеков, предпочтение отдается компании, подавшей заявку первой. Так «РЕСО-Гарантия» стала победителем.

Однако «АльфаСтрахование» обжаловало итоги конкурса в антимонопольной службе. В ходе разбирательств выяснилось, что подаче заявок предшествовала почти рукопашная схватка страховщиков. Как сообщила пресс-служба УФАС, комиссия ведомства изучила представленные «АльфаСтрахованием» и «РЕСО-Гарантией» видеозаписи процедуры регистрации конкурсных заявок, а также показания свидетеля. «Было установлено, что конверт с заявкой «РЕСО-Гарантии»… частично расклеился, однако указанные материалы и показания исчерпывающе не свидетельствуют о том… что создавалась бы угроза подмены заявки», — уточнили в пресс-службе. В ходе рассмотрения жалобы представитель «РЕСО-Гарантии» сообщил комиссии, что «частичное расклеивание конверта с заявкой произошло в ходе потасовки с представителями «АльфаСтрахования» за право первыми подать заявку». В результате жалобу признали необоснованной.

Однако УФАС рекомендовало конкурсной комиссии ИГиЛ изменить порядок подачи заявок «во избежание перехода конкурентной борьбы участников размещения заказа в разряд физического контакта». По мнению антимонопольщиков, это могла бы быть жеребьевка для прибывших одновременно участников.

В «РЕСО-Гарантии» и «АльфаСтраховании» вчера уклонились от комментариев, не ответив на запросы „Ъ“ до конца дня. В ООО «Росгосстрах-Сибирь» («РГС-Сибирь») удивились подобному поведению участников конкурса. «Об этом даже странно слышать, потому что конкурсы, в которых участвовала наша компания, обычно проходили цивилизованно», — заметили в «РГС-Сибирь».

«К сожалению, такие неприятные инциденты не единичны, они происходят в нашей отрасли из-за высокой конкуренции на протяжении последних лет», — сообщил „Ъ“ председатель правления Сибирской межрегиональной ассоциации страховщиков Геннадий Плотников. По его мнению, конкурсы по обязательному страхованию, где цена обычно остается неизменной, а качество трудно поддается определению, вообще нужно отменить. «Пусть выбор страховщика остается за заказчиком, который не будет действовать во вред самому себе», — пояснил он. В свою очередь, Дмитрий Извеков считает, что «из процедуры подачи заявок нужно исключить человеческий фактор и полностью ее автоматизировать».

22.03.13 Коммерсант kommersant.ru

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам 19 марта 2013 года провел круглый стол на тему «Социальная ответственность финансовых институтов». В частности, участники мероприятия отметили ряд существенных проблем в страховой отрасли и предложили свои варианты их решения.

До сих пор не утихают споры о том, каким образом следует реформировать закон об ОСАГО. Правительство уже определилось с тем, что лимиты выплат по страхованию ОСАГО необходимо повышать, но вот стоит ли при этом увеличивать тарифы на саму «автогражданку» — до сих пор под вопросом. Сами страховщики считают, что это необходимо, иначе бизнес ОСАГО станет убыточным и многие компании просто перестанут заниматься данным видом страхования. Минфин придерживается иной точки зрения, полагая, что «запас прочности» страховых компаний еще не исчерпан и прибыли от «автогражданки» страховщикам вполне достаточно, а сверхприбыль им никто и не обещал. Напомним, дискуссии на этот счет разгорелись настолько бурные, что Госдуме даже пришлось отложить обсуждение поправок к закону для дополнительного изучения вопроса.

Тема поправок в закон об ОСАГО обсуждалась и в ходе круглого стола «Социальная ответственность финансовых институтов», прошедшего в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Участники мероприятия говорили о том, что в настоящее время остро стоит проблема защиты прав потребителей в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Большинство собравшихся в Совфеде считают, что баланс интересов в отношениях явно нарушен в пользу страховщиков, в ущерб интересам страхователей и потерпевших. Выступавшие отмечали, что в значительной степени это вызвано недостатками действующего законодательства.

Это позволяет страховым компаниям и их представителям вести себя социально безответственно: необоснованно уклоняться от возмещения ущерба, причиненного в ДТП, искусственно занижать его размер, нарушать сроки страховых и компенсационных выплат. В результате растет недоверие граждан к самому институту обязательного страхования и его носителям.

Социальная ответственность страхового бизнеса во многих странах проявляется в том, что компании пытаются компенсировать объективно растущую убыточность по ОСАГО, прежде всего воздействуя на факторы дорожной аварийности. За границей страховые компании наряду с государством выступают крупнейшими инвесторами в безопасность дорожного движения, имея прямой интерес к снижению количества ДТП. Российские же страховые компании предпочитают решать свои проблемы, главным образом, за счет автовладельцев.

Президент Национального союза региональных страховщиков Сергей Огорельцев полагает, что все дело в том, что в настоящее время страховой рынок недостаточно хорошо организован. А между тем на сегодняшний день в России насчитывается 445 компаний, из которых 282 зарегистрированы в Москве и 163 — в регионах Российской Федерации. Есть и единственная саморегулируемая организация страховщиков — СРО «ССО».

Развитие страховой отрасли идет по вертикали и очень хаотично. Что касается страхования ОСАГО, то надежность и стабильность многих компаний, занимающихся этим видом страхования, крайне низкие. Огорельцев выдвинул идею новой конфигурации структуры отрасли.

Функции основного контроля за страховой отраслью предлагается возложить на вновь создаваемый при Центробанке России Мегарегулятор финансовых рынков.

Председатель движения автомобилистов России Виктор Похмелкин в своем выступлении отметил, что только половина собранных денег за ОСАГО идет на оплату ущерба. «Система сегодня построена таким образом, чтобы получить как можно больше страховых договоров, а что это неизбежно приведет к кризису, об этом конкретные лица в этой системе позволяют себе не думать. Но государство должно думать обо всем», — отметил депутат. Перечень документов, сроки их рассмотрения, сроки выплат возмещения — если бы все это было отрегулировано как следует, то сразу бы изменило ту практику, которая сегодня «законов не нарушает», когда страховые компании тянут с выплатами по страховому случаю. А ведь несвоевременно выданные деньги — это скрытая форма кредитования. И нынешний закон только стимулирует к этому страховые компании. Необходимо также ввести персональную ответственность страховых оценщиков ущерба, которые, не секрет, часто занижают выплаты. Для них было бы неплохо установить штрафную ответственность. Виктор Похмелкин также не видит причин исключать применение закона «О защите прав потребителей» в отношении ОСАГО.

Лидер движения «Гражданская инициатива московских депутатов» Леонид Ольшанский в своем выступлении отметил, что в свое время боролся за то, чтобы закон об ОСАГО вообще не прошел. «Я хочу напомнить, что этот законопроект пробивал себе путь 10 лет. Точка зрения моя и ряда экспертов, что обязательное страхование вообще нонсенс. Страхование должно быть только добровольным. Концепция ОСАГО противоречит важнейшим аспектам Конституции, презумпции невиновности. Все мы рождаемся и живем как честные, порядочные и добросовестные люди, пока не доказано обратное. А доктрина ОСАГО исходит из концепции презумпции виновности. Водитель обязательно в кого-то врежется, и поэтому должен платить заранее. Существует даже такая шутка: а давайте все отсидим заранее годика два-три в тюрьме — вдруг кого ударим, вдруг чего украдем?» — такова точка зрения известного адвоката. Он отмечает, что суды завалены жалобами автовладельцев, которые можно поделить на две группы: страховщики под благовидным предлогом хотят либо отказать в выплатах, либо заплатить ровно половину. При этом не у всех автовладельцев есть силы и возможности судиться со страховыми компаниями. «Что нам говорили представители страховщиков, когда шли дебаты: принимать или не принимать закон об ОСАГО? Все будет как на Западе — обменяются водители карточками и разъедутся. А я говорил, что будет только хуже! Раньше водитель судился только с ГАИ на тему, кто виноват, и со вторым участником. Сейчас появилась третья папка: люди судятся со страховой компанией — почему не выплачивает? Это безобразие нужно заканчивать, страховщики должны платить реальные деньги», — сказал в заключение Леонид Ольшанский.

Председатель Совета ОООП «Финпотребсоюз» Игорь Костиков считает, что страховщики используют любые лоббистские возможности, защищая свои интересы. Сначала они пишут письмо премьеру, потом их предложения поддерживает Госдума, и вполне возможно, в результате примут закон, который приведет к существенному увеличению стоимости полиса «автогражданки» и исключит возможность судебных дел. «И самое главное — ассоциация автостраховщиков будет верховным судилищем по ОСАГО. Ну это же нонсенс! Это коррупция, о которой невозможно молчать. Страховщик наказал своего потребителя, и этот потребитель идет к нему же, чтобы он «рассудил по справедливости!» — возмущен Игорь Костиков.
Участники круглого стола решили подготовить предложения по законодательному закреплению положения о недопустимости увеличения страховых тарифов ОСАГО, если соотношение между страховыми премиями и страховыми выплатами, в среднем, по стране не превышает 80%.
А также:

* подготовить предложения по распространению закона «О защите прав потребителей» на отношения, возникающие при заключении договоров ОСАГО
* рассмотреть вопрос об установлении единой методики оценки ущерба при ДТП
* подготовить возможные предложения по презумпции правомерности требований потерпевших в судебных спорах со страховщиками
* рассмотреть вопрос об административной ответственности страховых организаций и их должностных лиц за нарушения прав потерпевших в ДТП при осуществлении выплат по ОСАГО.

Участники круглого стола решили рекомендовать РСА активнее развивать финансовое участие страховщиков в обеспечении безопасности дорожного движения, в том числе путем предъявления регрессных исков дорожным службам, по вине которых происходят аварии.

21.03.13 За Рулем zr.ru

Полномочия правительства России по установлению нормативов для определения размера компенсации потерпевшим по обязательному страхованию гражданской ответственности будут переданы мегарегулятору. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовлен Минфином России и размещен на сайте министерства.

Как отмечается в пояснительной записке, полномочия по установлению нормативов для определения размера страховой выплаты потерпевшему по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта и по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров передаются в ведение Банка России по согласованию с правительством Российской Федерации. Поскольку лицо, причинившее вред, должно обеспечить выплату компенсации на тех же условиях, на которых должно быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании, полномочия по установлению нормативов для определения размера компенсации, выплачиваемой причинителем вреда, целесообразно также передать в ведение Банка России по согласованию с правительством Российской Федерации.

Также законопроект предусматривает передачу полномочий по взысканию в доход Российской Федерации сумм, неосновательно сбереженных вследствие неисполнения возложенной федеральным законом обязанности по страхованию, федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции в соответствующих сферах деятельности.

Положения законопроекта разработаны в соответствии с решением межведомственной рабочей группы по нормативному обеспечению и координации создания единого регулятора финансовых рынков на базе Банка России.

20.03.13 Бизнес-Тасс biztass.ru

Правительство РФ дало отрицательный отзыв на законопроект, предлагающий исключить из закона об ОСАГО коэффициент износа деталей при расчете страховой компанией компенсации в случае ДТП, следует из проекта документа, опубликованного на сайте Минфина.

Соответствующий законопроект на рассмотрение Госдумы внесли депутаты от ЛДПР в середине января. Они отмечали, что действующее законодательство позволяет страховщикам компенсировать лишь 20% расходов на восстановительный ремонт, хотя по Гражданскому кодексу владелец автомобиля вправе рассчитывать на полное возмещение ущерба, связанного с восстановлением поврежденного транспортного средства в результате ДТП.

«Указанное изменение представляется недостаточно обоснованным и может создать условия для возможных злоупотреблений со стороны владельцев транспортных средств в целях неосновательного обогащения», — говорится в проекте официального отзыва правительства.

Как отмечается, согласно закону об ОСАГО в случае повреждения имущества потерпевшего страховщик возмещает убытки в размере расходов, необходимых для «приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до момента наступления страхового случая».

По мнению правительства, необходимость изменения действующего порядка в предложенном законопроекте должным образом не обоснована. Кроме этого, пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит необходимых расчетов и прогнозов социально-экономических, финансовых и иных последствий предлагаемых изменений.

В свою очередь президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Павел Бунин также считает, что применение принципа «новое за старое» в ОСАГО проложит прямой путь мошенничеству. «Арифметика проста: берем два гнилых автомобиля за 500 долларов, сталкиваем их, ремонтируем за счет страховщика и получаем возможность купить один практически новый за 3 тысячи долларов», — сказал глава РСА агентству «Прайм».

«В целом в России довольно старый автопарк, поэтому соблазн улучшить старый автомобиль за счет страховщика будет велик», — полагает он.

При этом, как считает Бунин, все новации, которые предлагается ввести в ОСАГО должны в первую очередь соотноситься с тарифами по этому виду страхования.

«Выплаты без учета износа, безусловно, будут давить на тариф. В ОСАГО как в обязательном виде страхования цена полиса установлена государством, и страховщик не может регулировать свои издержки по этому виду, меняя тариф, как это происходит в добровольном страховании», — отметил глава союза.

20.03.13 Прайм 1prime.ru