Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи Минздрава признал, что медицинская помощь по полисам ОМС недостаточно эффективна. И заказал для своих сотрудников полисы ДМС (дополнительного медицинского страхования).

Пять сотрудников этого бюджетного учреждения, подчиняющегося Минздраву, получат страховки категории ВИП. Как сказано в техзадании, эти счастливчики — «работники высшего управленческого состава».

У руководителя центра будет ещё и персональный «ВИП-врач-куратор». Руководителя зовут Виталий Омельяновский. В 2015 году он заявлял: «До 15–20% средств в здравоохранении расходуется неэффективно. В нынешней ситуации это катастрофа!» Но в ситуации, когда бюджетное учреждение заказало ему личного ВИП-врача, он, видимо, не видит ничего плохого.

Ещё 20 сотрудников центра получат страховки категории «бизнес», 50 — категории «стандарт».

В техзадании есть перечень медицинских организаций, которые подходят сотрудникам организации. Это в том числе частные клиники («Евромедсервис», «Креде эксперто», «Ниармедик», «Медси») и ведомственные учреждения (например, поликлиника № 1 Управления делами президента Российской Федерации, ВИП-отделение Центральной поликлиники Литфонда).

— Все перечисленные медицинские клиники хорошие, но ничем особенным не выделяются на рынке, — сказал заместитель сопредседателя Ассоциации частных клиник Москвы Павел Бранд. — При приобретении ДМС компания обычно ориентируется на месторасположение клиники. Обычно выбирают те, что поближе к офису или к домам сотрудников.

В программу страховки входят услуги поликлиник (в том числе стоматология) и вызов врача на дом. Большинство услуг входит и в программу ОМС, то есть сотрудники центра могли бы получить их по своему зелёному полису.
Но сотрудники Минздрава и его учреждений, конечно, знают, какие в бесплатных поликлиниках очереди, невежливые сотрудники регистратуры, замученные врачи. Поэтому зелёный полис — для нас с вами, а в Минздраве выбирают ДМС.

Но есть в этих ДМС-полисах и услуги, которые не положены по ОМС. Например, отбеливание эмали зубов методом Air-Flow. В «Медси» такая процедура стоит 3,2 тысячи рублей. Сотрудники учреждения Минздрава будут красиво улыбаться за счёт бюджета.

Центр всё же пытается экономить (как может) бюджетные деньги — стационарное лечение в страховки не включено. Указано только, что в некоторых случаях страховщик должен помочь сотрудникам центра лечь в бесплатную больницу по ОМС. Чтобы им не приходилось, как остальным россиянам, ждать от врача направления и собирать кучу справок.

Начальная цена контракта — 2,5 миллиона рублей. На случай, если сотрудникам Минздрава, когда они получат запрос Лайфа, станет стыдно или страшно и они уберут (на время) закупку, мы её заскринили.

Замгенерального директора центра Светлана Соколова подтвердила и прокомментировала Лайфу размещение такой закупки:

— В закупке есть варианты страхования — варианты 1, 2, 3 (то есть «ВИП», «бизнес», «стандарт». — Прим. Лайфа). Для варианта 1 предусмотрено наличие врача-куратора, в задачу которого входит принимать звонки для записи на приём к специалистам. Почему он называется ВИП-куратор? Для экономии времени руководителей.

Виталий Омельяновский прокомментировал закупку так:

— У нас учреждение занимается [в том числе] внебюджетной деятельностью, и мы для своих сотрудников такое вот делаем [покупка ДМС]. Сегодня ОМС и ДМС — это разные системы. ОМС обеспечивает уровень, который прописан государством. А ДМС — это дополнительные опции. Здесь не о медицинских услугах идёт речь, а об обеспечении сервиса.

Услышав, что в техзадании прописано, что у него будет персональный врач, он сказал:

— У меня будет врач-куратор?! Я об этом ничего не знаю.

Насколько можно принимать в расчёт оправдание про внебюджетную деятельность? Да, учреждение действительно платно консультирует фармкомпании «по вопросам организации и обращения лекарственных средств» и оказывает другие платные услуги.

По словам члена Национального антикоррупционного комитета (НАК) Павла Зайцева, сколько бы государственная компания ни зарабатывала, излишние траты непозволительны.

— Собственник госкомпании — государство, — ранее говорил он Лайфу. — И если идёт явное превышение трат на нужды компании, то это ущерб государству и нам всем вместе взятым, потому что мы этому государству платим налоги.

Ранее Лайф рассказывал, какое ВИП-лечение получают другие госслужащие. Чиновники заказывают себе за счёт бюджета двухкомнатные люкс-палаты (за 37 тысяч рублей в сутки), дорогостоящее зубопротезирование, процедуры с гидромассажем и суперклизмы, избавляющие от токсинов.

Банки с госучастием (Сбербанк и ВТБ) также балуют своих топ-менеджеров дорогими корпоративными страховками, в которые включено буквально всё, в том числе лечение онкологических заболеваний и трансплантация органов.

А обычным пациентам даже в богатой Москве не хватает лекарств, положенных по закону. Онкобольным говорят, что пока препарата, который может спасти им жизнь, нет, а когда он появится, неизвестно. В общем, «катастрофа», как и говорил госслужащий, за здоровьем которого будет следить ВИП-врач.

Лайф направил запрос в Минздрав с просьбой прокомментировать ситуацию, но ответа мы пока не получили.

13.09.17 Лайф life.ru

Автовладельцы смогут при заключении договоров добровольного страхования автомобилей — каско — осматривать автомобиль самостоятельно. Об этом «Известиям» рассказали в компании Intouch, разработавшей приложение для смартфона, позволяющее заключать договоры страхования удаленно. Предполагается, что в ближайшие несколько месяцев новым способом оформления полисов будут пользоваться 8% автомобилистов. В то же время удаленный сервис расширит возможности мошенников, если не принять дополнительных мер защиты.

Удаленную покупку каско предлагают многие страховщики. Рассчитать и заказать полис можно на сайтах соответствующих компаний. Однако оформление полиса только силами клиента до последнего времени было невозможно, поскольку страховой агент должен был осмотреть автомобиль и сфотографировать его перед подписанием договора. Таким образом в любых формах удаленного оформления полиса каско на финальной стадии всегда приезжал курьер. Теперь осмотр авто при покупке полностью электронного договора может провести сам клиент с помощью смартфона.

«Чтобы купить полис, нужно зарегистрироваться на сайте, внеся свои данные в базу. Затем клиент должен оплатить услугу, при этом денежная сумма замораживается на время проведения осмотра машины и в случае отказа — возвращается. Далее приложение устанавливается на смартфон, а осмотр автомобиля производится с помощью видеокамеры на его устройстве», — пояснил представитель компании Intouch Павел Бутенко.

На данный момент возможно оформление договора каско на автомобили возрастом до пяти лет, цена которых не превышает 1,1 млн рублей.

«С развитием приложений для удаленной покупки будет меньше ошибок и возвратов документов. Оформить полис для обычного человека без помощи профессионала — довольно сложная задача. А приложение для смартфона, если оно продумано, будет направлять его на правильные действия и ограждать от неправильных», — отметил заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков (РСА) Сергей Ефремов.

Одна из основных особенностей оформления полиса через интернет заключается в том, что страховщик предоставляет полис каско в электронной форме сразу без осмотра транспортного средства для оценки его технического состояния. Это создавало мошенникам лазейки для получения необоснованных компенсаций. Поэтому до сих пор желающие купить полис через интернет были ограничены в возможностях. В частности, страхуемый автомобиль должен был находиться в автосалоне в тот момент, когда его будущий владелец оформляет страховку. Это гарантировало отсутствие повреждений. Таким образом, электронное каско на данный момент предоставлялось только собственникам совершенно новых автомобилей.

С появлением мобильных приложений встает вопрос о достоверности фотографий, которые пересылает страховщику клиент. Разработчики утверждают, что эта проблема решаема.

«Устанавливаются программы, которые проверяют фотографии на наличие корректировок, учитываются GPS-координаты, анализируется качество получаемых фотографий и используются разные защитные алгоритмы», — отметил Бутенко из компании Intouch.

13.09.17 Известия iz.ru

ГИБДД сможет проверить ОСАГО без полиса

Информация об ОСАГО попадет в информационную систему, которой пользуются сотрудники ГИБДД.

Об этом сообщил заместитель начальника главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Владимир Кузин на панельной дискуссии по ОСАГО в рамках Московского финансового форума.

Он напомнил, что недавно были внесены изменения в правила регистрации транспорта.

— Мы теперь не требуем у гражданина бумажный полис, — сообщил он. — С одной стороны, мы делаем облегчение для человека, он не должен возить определенный набор бумаг. С другой стороны, мы прекрасно понимаем, что нужно обеспечить условия, при которых гражданин будет страховаться.

Речь идет не о запуске какого-то нового сервиса, а о передаче данных от страховщиков через систему межведомственного электронного взаимодействия прямо в федеральную информационную систему, которой пользуются сотрудники ГИБДД. Сейчас для проверки полиса ОСАГО им приходится заходить на открытые источники информации в интернете. При запуске взаимодействия они будут пользоваться только собственной базой данных, информация в которую поступает по закрытым каналам.

Впрочем, до того момента, пока в правила дорожного движения не будут внесены необходимые поправки, возить бумажную версию полиса ОСАГО, даже если он электронный, придется с собой.

Надо сказать, что запуск такого взаимодействия планировался на декабрь. Но, судя по всему, система почти готова к работе и скоро начнет действовать. Примечательно, что именно отсутствие возможности передачи данных непосредственно в федеральную информационную систему служило препятствием для того, чтобы наказывать водителей за отсутствие ОСАГО в автоматическом режиме. То есть с помощью камер фотовидеофиксации нарушений. Это будет уже следующим шагом взаимодействия между страховщиками и госавтоинспекцией.

Также на форуме речь шла и о либерализации тарифов ОСАГО. По словам президента Российского союза автостраховщиков Игоря Юргенса, в случае либерализации произойдет небольшой скачок цен, а потом страховые компании будут гоняться за потребителем. «Это нормальный политэкономический критерий либерализации ОСАГО», — сообщил он.

Президент РСА считает, что либерализация ОСАГО должна проходить поэтапно.

09.09.17 Российская газета rg.ru

Законопроект, который вдвое увеличивает лимит выплат при оформлении ДТП по «европротоколу», будет принят до конца 2017 года, заверил председатель комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, выступая на Московском финансовом форуме в пятницу.

Законопроект об увеличении максимального страхового возмещения при ДТП, оформленном по «европротоколу», до 100 тысяч рублей с 50 тысяч, был внесён в Госдуму в июле. Проект разработан в целях совершенствования процедуры оформления без участия сотрудников полиции документов о ДТП в случаях, когда причинен только материальный ущерб, и соблюдения интересов застрахованных лиц по ОСАГО при оформлении таких документов. По данным РСА, в июле средняя выплата по ОСАГО выросла на 12% и составила почти 80 тысяч рублей.

Законопроектом также предлагается в качестве альтернативного варианта фиксации и передачи страховщикам информации о ДТП использовать программное обеспечение для мобильных устройств, позволяющее проводить фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП и передавать зафиксированные данные в автоматизированную информационную систему обязательного страхования.

«По «европротоколу» мы дней через 10, если не на следующем заседании комитета, ну или через комитет, будем рассматривать законопроект, представленный в Госдуму. В первом чтении мы его можем даже в сентябре принять. Ну и, соответственно, он уже до конца года будет принят. И все технические средства, которые можно использовать, в том числе мобильное приложение для фиксации показателей ДТП, они могут уже со следующего года начать действовать», — заявил Аксаков.

Для обеспечения оперативного урегулирования последствий ДТП, сокращения количества выездов сотрудников полиции для оформления документов о ДТП без человеческих жертв законопроект допускает оформление документов о ДТП его участниками по «европротоколу» независимо от наличия у них разногласий относительно обстоятельств происшествия. При этом страховое возмещение будет осуществляться в пределах 100 тысяч рублей при условии фиксации обстоятельств ДТП техническими средствами контроля или иными предусмотренными законопроектом устройствами.

08.09.17 Прайм 1prime.ru

Wheely договорился с ВСК

Пока «Яндекс.Такси» и Uber ведут переговоры со страховыми компаниями, первым на российском рынке страховку для пассажиров успел запустить менее массовый сервис — Wheely. Партнером компании стал страховой дом ВСК, сумма выплат может достигать 12,5 млн руб. Примеру вскоре последуют и другие агрегаторы, ожидают эксперты.

С понедельника пассажиры Wheely в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи будут застрахованы на 2,5 млн руб., сообщил “Ъ” представитель компании. В планах — введение страховки и в других городах. Страховка действует на время поездки, покрытие при ДТП будет распространяться на травмы, инвалидность и смерть. Партнером Wheely стал страховой дом ВСК, где “Ъ” подтвердили эту информацию. Стороны отказались раскрыть условия сотрудничества. По словам источника, знакомого с ними, страхование будет обходиться Wheely в 11–14 руб. за поездку. В компании утверждают, что это никак не скажется на тарифах.

Страхование предоставляется всем пассажирам, а не только человеку, который вызывал автомобиль, уточняют в компании.

«Таким образом, общая сумма страховых выплат на поездку может достигать 12,5 млн руб. На эту сумму будут застрахованы пять пассажиров автомобиля Mercedes-Benz Viano, на 10 млн руб.— четыре пассажира Е-класса»,— говорит представитель Wheely.

Сервис вызова автомобилей с водителем Wheely запущен в 2012 году в Лондоне и Москве, в 2013-м — в Санкт-Петербурге, в 2014-м — в Екатеринбурге, Казани, Перми и Сочи. По данным «СПАРК-Интерфакс», выручка ООО «Вили» в 2016 году составила 147 млн руб., чистая прибыль — 4,3 млн руб. Основатель и крупнейший акционер компании — Антон Чиркунов. Общий объем привлеченных инвестиций оценивается в $13 млн, это, в том числе, личные средства основателя, грант на $25 тыс. от Юрия Мильнера и Павла Дурова и гранты Фонда содействия инновациям на общую сумму 5,9 млн руб. К сервису подключено более 2 тыс. водителей, осуществляющих в среднем 80 тыс. поездок в месяц и выплачивающих Wheely комиссию в размере 20%. Средний чек поездки Wheely в Москве — 1,3 тыс. руб.

«С точки зрения пиара новость пойдет компании на пользу. Ждем от остальных агрегаторов аналогичных шагов»,— констатирует председатель общественного движения Taxi 2018 Станислав Швагерус. Другие онлайн-агрегаторы пассажирских перевозок сейчас также рассматривают возможность страхования жизни и здоровья пассажиров. Как сообщал в августе “Ъ”, «Яндекс.Такси» ведет об этом переговоры с крупными страховщиками, в том числе «Ингосстрахом», РЕСО и ВСК. Компания планирует протестировать проект в трех-пяти городах, максимальная сумма выплаты по страховому случаю может быть в пределах 2 млн руб. Такую возможность прорабатывают и в Uber, с которым «Яндекс» в июле договорился объединить сервисы такси в России и ряде других стран. Общее количество поездок в июне 2017 года у «Яндекс.Такси» и Uber составило 35 млн.

11.09.17 Коммерсант kommersant.ru

В системе обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) необходимо двигаться в сторону либерализации, при которой в первую очередь важно защитить именно автовладельца, считает заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Накануне Московского финансового форума, который организует Минфин, в интервью РИА Новости Моисеев рассказал о том, какие инициативы по ОСАГО планируется обсудить в рамках форума, могут ли предложенные министерством изменения быть приняты уже в этом году и когда в РФ ожидается либерализация всех видов обязательного страхования.

— Алексей Владимирович, 8 сентября ведущие российские экономисты, эксперты, а также представители власти соберутся на Московском финансовом форуме, который организует Минфин. Какие темы выносятся на обсуждение? Что в Минфине сейчас считают наиболее актуальным?

— Поскольку Московский финансовый форум организован по инициативе Минфина России, центральная часть обсуждения будет посвящена теме развития экономики и бюджетной системы в новых условиях. За последнее время был принят ряд законов, связанных с новым бюджетным правилом. Эта тема как раз и будет в центре внимания на форуме.

Что касается моего блока работы, то мы выносим на обсуждение очередные инициативы по ОСАГО (в прошлом году был индивидуальный пенсионный капитал). Также будем говорить о том, что мы хотим распространить удачный опыт внедрения систем Track&Trace на изделия из драгметаллов, чтобы в первую очередь обеспечить защиту прав потребителей. Когда люди покупают ювелирное изделие, они должны быть уверены в том, что клеймо, которое на нем висит, не поддельное.

— Какие инициативы по ОСАГО вы планируете обсудить?

— Мы в нашей концепции говорим о том, что гражданин должен иметь страховой полис, к которому есть установленные требования. Если требования соблюдены, то формат полиса (сколько он будет стоить, как он выглядит и т.д.) — это уже вопрос рыночных отношений. Собственно, мы поэтапно к этому движемся. Во-первых, уже введен в действие электронный полис. Во-вторых, до начала либерализации тарифов введено право гражданина в течение так называемого «периода охлаждения» вернуть полис с возвратом денег без всяких материальных вычетов, если выяснилось, что страховая компания навязала ему какие-либо дополнительные услуги. При либерализации ОСАГО мы в первую очередь должны защитить гражданина.

— А что вы конкретно предлагаете поменять в ОСАГО в рамках либерализации?

— Достаточно революционное, на наш взгляд, предложение связано с тарификацией. Первый этап либерализации был реализован несколько лет назад, когда были введены конкретные ставки стоимости полиса ОСАГО, введен так называемый «коридор». Следующий шаг — либерализация коэффициентов. Предлагаем в первую очередь ликвидировать региональный коэффициент. Сколько в Москве ездит людей с номерами 33, 40, 69 регионов? Они фактически имеют постоянную регистрацию в другом регионе, но живут и работают в Москве. То же самое относится к Санкт-Петербургу и другим крупным городам. Поэтому говорить о том, что есть какая-то привязка автомобиля к месту регистрации, совершенно неправильно.

Предлагаем также убрать коэффициент мощности. Раньше считалось, что более мощные автомобили эксплуатируются наиболее агрессивно, чаще попадают в аварии. Статистика МВД этого не подтверждает, она показывает, что связи между мощностью и аварийностью нет. Вероятно, когда разрабатывался действующий закон об ОСАГО, коэффициенты были основаны на неких теоретических заключениях о том, от чего зависит стоимость полиса. Годы его использования и переход на масштабную машинную обработку данных привели к тому, что накопленная статистика не подтверждает того факта, что аварийность зависит от мощности. Мощные автомобили обычно оборудованы более надежными тормозами и прочими современными системами. У вас может быть автомобиль с мощностью 500 лошадиных сил, который при этом оборудован, например, двойными дисковыми тормозами, а может быть старый автомобиль 75 года выпуска, который имеет мощность 50 лошадиных сил, но при этом тормоза у него последний раз нормально работали 30 лет назад.

— Появятся ли взамен какие-то новые коэффициенты, влияющие на стоимость полисов ОСАГО?

— Мы хотим дать возможность страховым компаниям самостоятельно вводить дополнительные коэффициенты, связанные с манерой вождения. Страховые компании могут составлять некий профиль вождения. Человек, например, часто превышает скорость, часто ездит по обочине и так далее, в связи с этим имеет смысл ввести ему повышенный коэффициент. Мы сейчас работаем над тем, чтобы страховщики имели доступ к информации о манере вождения.

По большому счету, уже сейчас при расчете коэффициента «бонус-малус» происходит взаимодействие между МВД, страховыми компаниями и Российским союзом автостраховщиков. И даже когда мы говорим про европротокол, который оформляется без выезда сотрудника ДПС, страховая компания имеет возможность обратиться в органы ГИБДД за уточнением деталей аварии. Такое взаимодействие в целом налажено очень хорошо. Поэтому мы считаем, что при расчете КБМ должна учитываться в том числе статистика о манере вождения человека. Когда вводили ОСАГО, не было вообще никакой статистики. Накопленные с годами данные, в особенности статистика в электронном формате, дают нам возможность агрегировать и собирать информацию о манере вождения по разным субъектам России.

Big data — великая вещь. Big data именно по конкретному автомобилю, а не водителю. Big data — это возможность агрегировать и анализировать машинными методами большое количество различных данных. По сути, весь этот километрический анализ, который применяется к большим объемам собираемых данных, дает возможность выстраивать тарификацию. Теоретически здесь можно привязать любые, даже медицинские, показатели. Но мы даже подступаться к этому не хотим. В чем есть необходимость, так это в данных как эксплуатируется автомобиль. На мой взгляд, мы сейчас готовы использовать этот показатель. Эксплуатируется ли он с нарушениями ПДД или нет, какие нарушения — эпизодические, массовые или постоянные. Вот от этого и будет зависеть тариф ОСАГО.

— ОСАГО страхует ответственность водителя с привязкой к конкретному автомобилю, сейчас мощность транспортного средства является показателем, который влияет на стоимость полиса. Почему было сделано именно так? Чем обосновывается такая норма? Если отказаться от этого коэффициента, оставлять только безаварийную езду, может ли быть полис ОСАГО «отвязан» от автомобиля и «привязан» к конкретному человеку?

— Некоторое время назад эта идея обсуждалась, но мы отказались от мысли перейти на продажу полисов ОСАГО с привязкой к водителю, потому что человек может иметь разные истории в зависимости от того, на каком автомобиле он ездит. Говорят, что у нас нарушает не автомобиль, а человек. Не согласен. Нарушает автомобиль, потому что фиксируется у нас автомобиль, который, например, превысил скорость, заехал на обочину или проехал на красный свет. Очевидно, что мы не можем доказать, был ли за рулем владелец или какой-то другой человек, который допущен к управлению автомобилем. Есть даже такое понятие, как полис без ограничения, и многие им пользуются. Ничего плохого в этом нет, но владелец должен понимать, что автомобиль — это предмет повышенной опасности и в обязанности владельца автомобиля входит не допустить к управлению граждан без водительского удостоверения, пьяных, детей и так далее. Когда гражданин покупает полис без ограничения и дает широкому кругу людей на нем ездить, то он должен осознавать все риски. Это непосредственно его ответственность. Здесь, я считаю, все справедливо и должен быть «наказан» автомобиль. Ну а человек будет в следующий раз думать, кому его доверять или не доверять. Речь о том, чтобы отвязать ответственность от автомобиля и привязать ее к водителю сейчас не идет.

Кроме того, если мы говорим о юридических лицах, которые обладают парком автомобилей — их водители в рамках одного юридического лица сегодня работают на одной базе, завтра на другой. Привязывать машину к водителям не слишком удобно. И наконец, один и тот же водитель может управлять разными автомобилями с разными степенями опасности. Например, если сравнивать современный автомобиль и раритетный, очевидно, что степень их опасности по скоростным меркам разная.

— Будет ли на выходе полное освобождение тарифов или же какие-то ограничения останутся? И какие функции останутся у ЦБ в части регулирования?

— Коридор, который регулирует ЦБ, безусловно, останется. Просто внутри этого коридора компании смогут варьировать стоимость полиса по тарифам.

— Оправданы ли опасения автовладельцев в том, что либерализация тарифов ОСАГО приведет к росту цен на полисы?

— Очевидно, что для агрессивных водителей, которые были несколько раз пойманы пьяными за рулем, цены могут вырасти. Но для аккуратных и дисциплинированных водителей, я уверен, цены снизятся. В данной ситуации мы делаем тариф менее солидарным и более персонифицированным. Мы постоянно говорим о том, что нужно снижать тарифы, например, для пожилых людей. Пожилые люди, как правило, ездят аккуратно, пьяными за руль не садятся — вот они и получат снижение тарифа.

Точно так же как граждане опасаются, что при либерализации тарифы вырастут, страховые компании опасаются, что при либерализации (там ведь есть верхняя планка и нижняя) будет демпинг, и тарифы улетят, например, в 1000 рублей. Но рынок на то и рынок, чтобы это все урегулировать.

— Страховщики в целом поддержали либерализацию ОСАГО, но выступили против введения ряда поправок, предложенных Минфином. Например, рынок пока против, чтобы на данном этапе исключались или вводились ряд коэффициентов, вводились многолетние договоры и полисы с разными страховыми суммами. Как протекают дискуссии с участниками рынка?

— Есть точки зрения, что не стоит ничего трогать — как-нибудь отрегулируем ситуацию, а потом уже решим, как реформировать. Можно ждать сколько угодно и не реформировать. Но мы понимаем, что эта система в целом не рыночная. А если она не рыночная, то она порочна. И ждать в этом случае будет неправильно.

Я согласен обсуждать поэтапность введения всех этих мер, чтобы не было шоковых терапий. Но это не значит, что нужно стоять на месте. Мы должны сразу записать в переходных положениях законопроекта, в какой момент будут вводиться те или иные меры.

Вспомним ситуацию с электронным полисом. Сколько лет это откладывали и говорили, что «не время». Спасибо Игорю Ивановичу Шувалову, который поспособствовал его введению. И все довольны, ничего негативного не произошло. А ведь норма в законе существовала очень давно. Но она была с отложенным введением. И это отложенное введение каждый раз на год переносили. С европротоколом то же самое. Люди потихоньку втягиваются, привыкают. Но если говорить «не время, давайте подождем», ситуацию можно загнать в полный тупик, и ничего не будет меняться.

— Когда планируется внесение документа в ГД? И когда документ уже вступит в силу?

— Наш проект, который направлен на либерализацию, проходит сейчас межведомственное согласование. Осенью он уже будет внесен в Госдуму. Очень хотелось бы, чтобы он был принят в осеннюю сессию. Мы и проводим это обсуждение на МФФ, чтобы широкая общественность могла высказаться по поводу поправок. Если, конечно, мы увидим, что общество в широком смысле не готово к этому, будем рассматривать еще более поэтапное введение. Но мы убеждены в том, что нужно двигаться в направлении либерализации. Кроме того, это позиция правительства, которая выражена в виде утвержденных им же основных направлений развития страхового сектора.

— Планирует ли Минфин увеличить предельные суммы страхового покрытия по ОСАГО?

— На первом этапе либерализации планируем предложить гражданам возможность покупать ОСАГО с большим покрытием. В принципе, граждане уже сейчас для себя расширяют покрытие за счет того, что покупают полисы ДСАГО, дополнительно достраховывая свое авто. На рынке сложилась некая средняя цифра, на которую люди обычно достраховывают свой автомобиль — два миллиона рублей. Мы хотим дать гражданину возможность выбора и предлагаем ввести несколько видов полисов. Условно говоря — базовый, эконом-класс, бизнес и комфорт-класс. Существующие сейчас 400-500 тысяч рублей останутся, но можно будет увеличить ответственность, по нашим предложениям, до двух миллионов рублей. Повторюсь, это исключительно по желанию.

— ОСАГО существует уже более 14 лет. И большую часть времени страховщики говорят об убыточности этого вида страхования, обвиняя в этом недобросовестных автоюристов. Так ли это на самом деле? И как с этим надо бороться?

— Ситуация с убыточностью обострилась, когда «изобрели» злоупотребление правом. С моей точки зрения, это некий сговор, с участием в том числе и сотрудников страховых компаний. По сути, автоюристы ничего плохого не делают — они помогает гражданам защитить свои права. Условно говоря, если мне некогда или если я считаю, что страховая меня обидела, я нанимаю профессионального юриста, который будет защищать мои права в судебных разбирательствах со страховой компанией. Ничего плохого в деятельности этого человека нет. Но есть юридические компании, люди (более корректно мы их называем злоупотребителями права), действующие в сговоре с сотрудниками страховых компаний. Мы знаем, что таких случаев много. К сожалению, в некоторых регионах это носит масштабный характер. Предпринята масса шагов направленных на то, чтобы снизить легкость такого рода злоупотреблений без ущемления прав граждан.

Первое — это переход на претензионный срок 5-10 дней. Обязательный претензионный порядок был введен несколько лет назад. Например, сотрудник хамит, вы обижаетесь и подаете жалобу на сайте. Быстрее и эффективнее ваши права будут защищены, если вы подаете жалобу на сайте: жалоба поступает в центр претензий, и, как правило, компания, удостоверившись, что сотрудник неадекватен, быстро восстанавливает ваши права. Эта процедура значительно легче и быстрее, чем решение вопроса через суд.

Второе — натуральное возмещение. Его задача в том, чтобы машину починили и вернули в первоначальное состояние. С учетом того, что мы обязали компании использовать новые запчасти для ремонта, гражданам это выгодно: отдали машину, поставили запчасти, и можно ездить. Здесь выбивается почва из-под злоупотребителей правом, потому что, по большому счету, нечем злоупотреблять.

Страховщики борются против того, чтобы их кто-то дергал, в принципе они имеют на это полное право. А есть граждане, которые борются против того, чтобы страховые компании выводили на чистую воду людей, которые сами въезжают в забор, а потом говорят, что это кто-то другой. Действительно, такие тоже есть. К сожалению, есть регионы, где люди договариваются между собой и инициируют ДТП. Получается, в обществе автовладельцев говорят, что страховые компании им не доверяют, давайте с ними ругаться, а страховые компании в свою очередь считают, что граждане их нечистоплотно обманывают. Задача органов госрегулирования как раз найти баланс интересов. Баланс государственного регулирования должен быть где-то посередине. Зарегулировать каждую запятую отношений невозможно. Мы для того и отошли от госплана, чтобы строить рыночную экономику, которая основана на свободе договора. Вот почему важно перейти к такому понимаю ОСАГО как к обязанности страховать ответственность, но не как к обязанности купить некий полис, на котором что-то написано. Люди должны прийти в ту страховую компанию, которая с ними хорошо работает. Наша конечная цель — создать для людей такие условия на рынке автострахования, чтобы человек, обращаясь в страховую компанию, получал хорошее обслуживание, качественный продукт по справедливой, с точки зрения покупателя, цене, а в случае ДТП оставался доволен взаимодействием со своей страховой компанией.

— Некоторые страховщики жалуются, что натуральная форма возмещения не работает, так как число СТОА, желающих взять на себя ответственность за качество и сроки ремонта, как это изложено в законе, крайне мало. Известно ли Минфину об этой проблеме, и каким образом ее следует решать?

— Закон введен совсем недавно, и говорить о какой-то статистике слишком рано.

— Еще год назад Минфин заявлял о том, что в 20-х годах все обязательные виды страхования в РФ буду либерализованы. Эта идея до сих пор актуальна? И каков план действий?

— Что касается либерализации обязательных видов страхования, ничего нового мы не предлагаем. Все концептуальные вещи зафиксированы в стратегии развития страхового рынка, которая была утверждена правительством еще в 2013 году. В ней, в числе прочего, был заявлен отход от обязательных видов страхования и их полная либерализация к 2020 году. Раньше казалось, что 2020 год далеко. Оказалось, что с точки зрения потребителей страхового рынка, либерализация требует более плавного подхода. Возможно, мы будем просить правительство немного подвинуть эти сроки, чтобы не было резкого перехода. Поэтому полную либерализацию всех видов обязательного страхования (в частности, ОСАГО, ОСГОП и ОСОПО) мы ожидаем ближе к 2025 году.

07.09.17 РИА Новости ria.ru

Завершена процедура передачи страхового портфеля по ОСАГО компании «ВСК» от компании «БИН Страхование», сообщили в пресс-службе Российского союза автостраховщиков (РСА).

«РСА уведомляет заинтересованных лиц о завершении процедуры передачи страхового портфеля по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств членом РСА страховым акционерным обществом «ВСК» (управляющая страховая организация) от общества с ограниченной ответственностью «БИН Страхование» (страховщик)», — говорится в сообщении.

Уточняется, что с 1 сентября 2017 г. к «ВСК» перешли все права и обязанности по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенных компанией «БИН Страхование», и по которым страхователями и выгодоприобретателями не было выражено в письменной форме своего отказа на замену страховщика до 14 августа 2017 г.

«С 1 сентября 2017 г. «ВСК» исполняет все обязательства по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, включенным в переданный страховой портфель», — добавили в пресс-службе.

06.09.17 Агентство «Москва»

Международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) американской страховой компании American International Group Inc (AIG) на уровне «A-«, прогноз негативный, говорится в сообщении агентства.

«Сегодняшнее подтверждение рейтингов AIG следует за регулярным ежегодным обзором Fitch», — говорится в релизе.

В течение следующих 6-12 месяцев ключевыми элементами, которые могут улучшить прогноз по рейтингу компании до стабильного, являются дальнейший прогресс в получении прибыли от имущественного страхования, а также страхования жизни и пенсионного страхования, указывает Fitch.

К улучшению прогноза до стабильного может привести стабильность резерва убытков AIG, отмечает агентство, понижение рейтингов возможно в случае существенного ухудшения доходов от страхования потребителей.

AIG — один из международных лидеров на рынке страхования, основана в 1919 году. Обслуживает клиентов в более чем 100 странах по всему миру. На российском рынке осуществляет операции уже более 20 лет.

07.09.17 Прайм 1prime.ru

Бизнесмен Данил Хачатуров по новым условиям сделки «Открытие холдинга» с «Росгосстрахом» не получит за страховщика долю в объединенной компании, как предполагалось вначале, пишет в среду газета «Ведомости».

«Доли в капитале «Открытие холдинга» у меня нет и не будет. Так мы договорились», — рассказал изданию Хачатуров. Пресс-служба «Открытие холдинга» подтвердила газете, что Хачатуров не входит в число его акционеров.

В декабре стало известно, что Хачатуров ведет переговоры о передаче контроля над страховой компанией «Открытие холдингу». Предполагалось, что он получит в объединенной структуре миноритарный пакет, размер которого будет зависеть от финансового состояния страховщика. По словам Хачатурова, с декабря, когда была достигнута договоренность о сделке, все вливания в капитал страховщика делали структуры «Открытия». За первое полугодие 2017 года он получил порядка 60 миллиардов рублей за счет допэмиссии и добавочного капитала, ссылается газета на отчетность.

В августе контроль над «Росгосстрахом» за «символическую» сумму получила структура основного владельца «Открытие холдинга» Вадима Беляева, отмечают «Ведомости» со ссылкой на человека, близкого к «Открытию», добавляя уже со ссылкой на обзор S&P, что в ближайшее время контроль перейдет к «ФК Открытие», но окончательная структура собственности будет зависеть от того, как ЦБ станет поддерживать банк.

По словам Хачатурова, все компании, которые принадлежали «Росгосстраху» или входили в его группу, были переданы структурам «Открытие холдинга», включая НПФ РГС, а также «Кловер груп» (бывшая «РГС-недвижимость»), «Легион девелопмент» и другие компании, владевшие офисами страховщика и другой недвижимостью. Представители «Открытие холдинга», банка «ФК Открытие» и Центробанка, который его санирует, не стали комментировать, кому сейчас принадлежат «Кловер груп» и «Легион девелопмент». Процесс передачи этих компаний в холдинг пока не завершен, уточнил газете человек, близкий к «Открытию».

В сделку с «Открытием» не вошли лишь компании «РГС-жизнь» и «РГС-медицина», в которых у Хачатурова, по его словам, миноритарные доли. Он заявил газете, что теперь не будет заниматься бизнесом. Отмечается, что Forbes в последнем рейтинге за 2017 год оценивал состояние Хачатурова в 2 миллиарда долларов, учитывая среди его активов только «Росгосстрах» и РГС-банк.

06.09.17 Прайм 1prime.ru

Дело не только в нехватке денег

Российские клиники могут эффективнее расходовать средства ОМС на лечение людей с онкологией и сократить их очереди на госпитализацию, таковы итоги исследования, представленные гендиректором «Росгосстрах-медицины» Надеждой Гришиной Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (ФФОМС, «Ведомости» ознакомились с ними). Химиотерапию подавляющее большинство таких пациентов проходят в круглосуточном стационаре, показали тематические экспертизы, проведенные страховщиком в 2017 г. Многих не нужно держать под круглосуточным наблюдением, достаточно дневного стационара, пишет она: препараты вводятся в первые 2–3 дня госпитализации, состояние пациента удовлетворительное, исследования обострений не фиксируют. Если часть круглосуточных коек перевести в режим дневного стационара, т. е. работы в две или даже три смены, можно было бы сократить не только расходы на медицинскую помощь, но и очереди на госпитализацию, считает Гришина.

Есть претензии и к качеству химиотерапии, отмечается в письме: количество препарата, введенного пациенту, часто не соответствовало расчету необходимой дозы, в медицинских документах нет данных о сопутствующих заболеваниях и о том, как корректировать лечение в связи с ними, в ряде случаев не соблюдается цикл химиотерапии. У пациента должна быть дорожная карта с календарем циклов химиотерапии, гормонотерапии и сеансов лучевой терапии, пишет Гришина.

Представитель ФФОМСа подтвердил содержание письма с исследованием, но не комментирует его. Представитель «Росгосстрах-медицины» отказался от комментариев. Минздрав изучит исследование, когда получит его, отмечает представитель министерства.

Перейти в режим дневных стационаров можно в крупных городах, отмечает директор ГБУ «НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента» департамента здравоохранения Москвы Давид Мелик-Гусейнов, а вот в регионах, в подавляющем большинстве которых на огромное количество больных всего один онкодиспансер и люди приезжают из самых отдаленных мест, это вряд ли получится.

При проверках страховщики фокусируются на формальностях, например счетах, рассуждает Мелик-Гусейнов, им стоило бы переформатировать взгляд на систему медицинской помощи. Сейчас ответственность за результат лечения несет Минздрав, а она должна быть солидарной: взять ее на себя могли бы страховые компании, предлагает он. Страховщики могли бы принять на себя часть риска, согласен председатель экспертного совета по здравоохранению Совета Федерации Виталий Омельяновский: имея коммерческий интерес, они способны оптимизировать процесс оказания медицинской помощи, чтобы начать получать от нее прибыль. Страховщики могли бы помочь оптимизировать поток больных по принципу «бережливой поликлиники», предлагает он: определить этапы обследования, диагностики и лечения, куда направлять пациента. При подозрении на онкологию больного должно осмотреть множество специалистов, но каждая неделя может оказаться критической, объясняет Омельяновский, если же сократить движение больных внутри клиники и рано диагностировать новообразования, можно отделаться минимальной хирургией и резко сократить затраты на химиотерапию. В концепции развития здравоохранения до 2020 г. говорилось, что нужно развивать страховую медицину, чтобы страховщик нес часть рисков. Возможность передать часть риска страховщикам, проведя пилотный проект, прорабатывает Центр стратегических разработок, знает Омельяновский.

В декабре председатель Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что страховщики ОМС не защищают интересы пациентов, после чего коллегия палаты предложила Минздраву и ФФОМСу позволить территориальным фондам выполнять функции страховщиков. Счетная палата указывала, что страховщики расходуют бюджетные средства неэффективно, например взыскивая с клиник штрафы за нарушения, придираются к орфографическим ошибкам при оформлении документации. В целом же, по подсчетам Счетной палаты, в 2015 г. они потеряли 30,5 млрд руб. Страховщики теряют такую сумму ежегодно и не пользуются доверием застрахованных лиц, указывает Счетная палата в бюллетене об эффективности работы страховщиков ОМС в 2014–2016 гг. и предлагает в 2017–2019 гг. провести иной пилотный проект – передать полномочия страховщиков в ряде регионов территориальным фондам ОМС.

Сами страховщики называли эти траты необоснованными, президент их союза Игорь Юргенс отмечал, что компании в том же году вернули в систему ОМС более 67,3 млрд руб. штрафов за неоказание или плохое качество медицинской помощи. Страховщики – ключевое звено системы ОМС, подчеркивал ЦБ.

Cтраховщики проводят экспертизу постфактум и процесс лечения не контролируют, признает президент Межрегионального союза медицинских страховщиков Дмитрий Кузнецов. Нет возможности контролировать исправление дефектов больницами, поясняет представитель «Альфастрахование-ОМС»: они должны признать их наличие, выплатить штраф, к тому же им может не хватать людей, компетенций и оборудования; страховщик проводит повторную экспертизу и обнаруживает, что ничего не исправлено.

Правительство отчитывается об успехах в снижении смертности, но доля смертей из-за онкологии с 2010 г. почти не уменьшилась – в отличие от сердечно-сосудистых заболеваний, свидетельствуют данные Росстата. Это вторая причина смерти после инфарктов и инсультов, напоминает Омельяновский. 12–13% смертей, отмечает Мелик-Гусейнов, но по мере роста продолжительности жизни населения эта доля будет расти: в Японии рак – причина 80% смертей. При росте продолжительности жизни растут и риски онкологии, это очень серьезный вызов и для России, и для всего мира, говорит он: «Каждый из нас, если не умрет от ДТП, внешних причин, от инфаркта или инсульта, умрет от рака».

05.09.17 Ведомости vedomosti.ru