Профильный комитет Госдумы поддержал поправки о натуральной выплате

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате принять в первом чтении поправки к закону об ОСАГО о возмещении ущерба в «автогражданке» ремонтом, а не деньгами. Это произошло вопреки позиции Государственно-правового управления, представившего отрицательное заключение на проект. ЦБ и страховщики настаивают на принятии поправок в срочном порядке, однако вчера депутаты решили не торопиться — в осеннюю сессию документ уже вряд ли будет одобрен.

Вчера профильный комитет Госдумы рекомендовал к принятию в первом чтении проект депутата от «Справедливой России» Михаила Емельянова о выплате ремонтом возмещения в ОСАГО. Согласно внесенному еще в июне документу, страховщик по своему усмотрению выбирает форму выплаты по ОСАГО: ремонт или деньги. В случае ремонта компания выбирает автосервис, который должен быть расположен не дальше 10 км от населенного пункта потерпевшего (в городах с населением от 500 тыс. человек) или не дальше 200 км (менее 500 тыс.).

Этот проект отличается от версии поправок Минфина, в которых станцию техобслуживания выбирает автовладелец и страховщик несет ответственность за ремонт автомобиля («Ъ» писал об этом 27 сентября). Правительственный проект поправок не успевает пройти все необходимые процедурные нормы, поэтому Минфин внесет свои поправки ко второму чтению депутатского законопроекта. Пока же правительство подготовило положительное заключение на проект депутата, высказав ряд замечаний. По мнению Белого дома, оставленный за страховщиком выбор «ремонт или деньги» ухудшает положение потерпевшего в ДТП. Также в документе сказано, что ремонт автомобиля следует проводить без учета износа деталей и оставить выбор техстанции за автовладельцем (из перечня, предложенного страховщиком). Отметим, что Государственно-правовое управление президента, напротив, дало отрицательный отзыв на депутатский проект.

Позиция ГПУ не помешала комитету одобрить поправки к первому чтению — однако принимать их в ускоренном режиме, как того просил ЦБ, депутаты отказались. Ранее замглавы комитета Мартин Шаккум высказывал сомнения в необходимости быстрого принятия законопроекта: по его словам, автоюристы не нарушают закон, а с мошенниками следует бороться силами правоохранительных органов. Банк России надежды на быстрое рассмотрение поправок, тем не менее, не теряет. «Для нас принципиально важно принять закон до конца года,— заявил вчера зампред ЦБ Владимир Чистюхин.— Я считаю, что не потеряны шансы, чтобы он был принят в осеннюю сессию, то есть до конца этого года».

Как заявил «Ъ» президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс, «с 1 января 2017 года вводятся обязательные электронные продажи ОСАГО, и в этой связи вопрос скорости принятия «ремонтного» проекта становится для страховщиков экзистенциальным». Поясним, что страховщики торопятся, потому что, согласно их статистике, 60% текущих продаж электронных полисов ОСАГО приходятся на убыточные (из-за активности автоюристов) регионы. По статистике ЦБ, за девять месяцев 2016 года 11,2% от всех выплат ОСАГО (или 13 млрд руб.) составили выплаты по судебным решениям. По итогам десяти месяцев лидер рынка — «Росгосстрах» — выплатил по этому виду страхования на 9,5 млрд руб. больше, чем собрал, показав чистый убыток в 4,3 млрд руб. «Существует некий миф, что нам эти поправки выгодны,— говорит глава «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров.— На деле мы выбираем между плохим и очень плохим, без этого закона нет возможности побороть автоюристов. И, хотя ремонтные поправки обязывают нас не учитывать износ деталей при возмещении ремонтом, рынок готов пойти на увеличение расходов, чтобы прекратить атаки юристов». По оценкам страховщиков, отказ от учета износа деталей при ремонте увеличит размер средней выплаты на 20-30% (в сентябре средняя выплата составила 76 тыс. руб.).

Первое чтение поправок назначено Думой на 14 декабря. Страховщики надеются, что затягивать с реформой депутаты не будут — в четверг состоялась встреча премьер-министра Дмитрия Медведева с фракцией «Единой России», по итогам которой он поручил ускорить принятие изменений. По сведениям «Ъ», в ЦБ и на рынке теперь рассчитывают, что ремонтная реформа ОСАГО запустится в феврале-марте — пока дат вступления в силу изменений в поправках нет.

10.12.16 Коммерсант kommersant.ru

AIG в России приняла участие в VII Ежегодной Конференции «Страховой брокер – основное звено страхового рынка», организованной Ассоциацией профессиональных страховых брокеров.

2016 год охарактеризовался ростом убыточности и количеством судебных расходов на рынке страхования. Отмечая позитивную роль Центробанка в урегулировании рынка, спикеры также отметили, что на законодательном уровне деятельность страховых брокеров еще недостаточно эффективно урегулирована при одновременно растущих требованиях со стороны ЦБ, что приводит к снижению рентабельности брокерского бизнеса и может привести к уходу с рынка ряда игроков.

Среди препятствий успешному развитию страхового бизнеса участники назвали переход на новый план расчетов, преимущества которого нивелируются ростом количества форматов отчетностей и не всегда понятных принципов их формирования, а также обязательства брокеров уплачивать НДС, чего не делает ни один другой участник страхового рынка. При этом, как отметили эксперты, темпы развития рынка ОСАГО снижаются за счет исчерпания эффекта от повышения тарифов и роста выплат по новым лимитам, а перспективы развития рынка страхования жизни пока остаются неопределенными, что также несколько усложняет деятельность брокерских компаний на рынке.

Кроме перечисленных факторов, существуют и другие факторы сдерживающие увеличение доли брокерского рынка в РФ. Как отметила в ходе мероприятия директор по корпоративному развитию AIG в России Ольга Брюнина: «Брокерский рынок, обслуживает текущий уже сформированный клиентский сегмент, в большей степени способствуя перераспределению, а не масштабированию рынка. При этом одна из проблем, сложившаяся на рынке – это отсутствие культуры кросс-продаж страховых услуг, хотя они являются одним из ключевых инструментов для развития брокерской деятельности».

По мнению представителя AIG в России, создание дополнительных предложений, которые были бы выгодны потребителю страховых услуг, могут значительно стимулировать страховой и брокерский бизнес и увеличить конечный доход компаний, поскольку каждый дополнительно проданный полис помогает построить долгосрочные отношения между клиентом, компанией и брокером», — пояснила она.

Пресс-служба ЗАО «АИГ»

Кубань – в числе лидеров в РФ по ущербу от деятельности «автоюристов» и количеству мошеннических обращений за страховкой. Легализовать рынок призвана система натурального возмещения

В 2016г. выплаты по ОСАГО в Краснодарском крае превысили сборы почти на 1 млрд руб., рассказал журналистам директор Краснодарского филиала СК «Альфа-страхование» Кирилл Лукьянов.

По его словам, в регионе за 9 месяцев 2016г. в сравнении с аналогичным периодом 2015г. число заключенных договоров снизилось с 1,39 млн до 1,24 млн договоров. При этом выплаты резко выросли – если в прошлом году за 9 месяцев они составили 4 млрд руб., то в 2016г. достигли 8 млрд рублей.
Кроме того, в текущем году возмещение на 1 миллиард превысило собранные премии (7 млрд руб.). Таким образом, на Кубани страхование по ОСАГО является убыточным. Ранее сообщалось, что по итогам I полугодия 2016г. убыток достиг в регионе более 210%.

Автоюристы, мошенники и подделки

Юг России попал в число «токсичных» регионов по ОСАГО из-за большого количества выигранных дел автоюристами и обилия мошеннических схем. Кроме Ростовской области и Краснодарского края к проблемным были отнесены Волгоградская, Мурманская и Челябинская области.

По оценкам службы безопасности «Альфастрахования», на Кубани более половины обращений на выплаты по ОСАГО имеют признаки страхового мошенничества. В их число входят умышленные ДТП, страхование машин-двойников с перебитыми номерами и другое.

Страховщики считают, что вокруг рынка ОСАГО сформировался обширный теневой рынок, который получает значительную часть выплат. В частности, в сентябре 2016г. «Альфастрахование» сообщало о результатах расследования компании: очереди за покупкой полисов ОСАГО создаются искусственно. По заключению страховщиков, автовладельцы платят до 3 тыс. руб. за места в очередях, которые являются фальшивыми.

По словам директора Краснодарского филиала страховой компании ВСК Андрея Редько, в России используется от 1 до 4 млн. поддельных полисов ОСАГО (по разным оценкам).

«Приводились данные, что на 10% уменьшились продажи ОСАГО. Но количество автомобилей не сокращается, рынок стабильно прирастает на 10-15% в год. Около 25% машин, которые ездят по дорогам Краснодарского края, либо не имеют страховки, либо приобрели фальшивые полисы», – отметил он.

По оценкам игроков рынка, одна из причин обилия мошеннических схем – большой процент коррупционной составляющей на Кубани. Так, по словам Лукьянова, до 60% исков, с которыми работают юристы краснодарского офиса «Альфастрахования», касаются аварий, случившихся в других регионах и по полисам, выданных в других субъектах РФ. «Автоюристы выкупают их там, а судятся уже здесь», – поясняет он.

По оценкам директора Кубанского филиала СК «Согласие» Ларисы Дубровской, до 80% автоюристов Краснодара используют нелегальные схемы в работе, намеренно отправляют неполный пакет документов, совершают подлоги, обманывают автовладельцев. Кубань отличается одним из самых высоких в стране показателей убытков от действий криминальных автоюристов – по итогам I полугодия 2016г. эта сумма уже достигла 386 млн. рублей.

Использование мошеннических схем для незаконного получения страховых выплат широко распространено, подтверждает директор краснодарского филиала СК «Россгосстрах» Александр Казаков. «Многие рядовые граждане считают нормальным использовать нелегальные схемы для получения выплат. Людям не приходит в голову, что за страховое мошенничество есть уголовная статья. У нас уже это в менталитете, что есть такая «дойная корова», как страхования компания, которая воспринимается как некое зло», – отмечает он.

Переход на натуральное

Выходом из положения могло бы стать введение натурального возмещения (ремонт автомобиля вместо выдачи денег), убеждены участники рынка. По словам Александра Казакова, в этом случае у клиентов, как правило, не возникает нареканий. Кроме того, такая практика позволит вывести рынок из тени.

Как рассказал директор краснодарского филиала СК «РЕСО-гарантия» Алексей Бут, страховщики хотели, чтобы преимущественное натуральное возмещение было законодательно введено одновременно с требованием по оформлению полисов через Интернет. Но, по его оценкам, эта мера будет внедрена в лучшем случае с 1 апреля 2017г.

Игроки рынка уверены, что введение натурального возмещения не решит всех проблем, но сократит количество лазеек для мошенников.

08.12.16 РБК rbc.ru