Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о трехлетнем плане госпрограммы по развитию сельского хозяйства. По нему страхование сельхозрисков с господдержкой на период до 2017 года должно распространяться на 12,5% посевной площади ежегодно и на 10% поголовья сельхозживотных. Новые плановые показатели на треть ниже итогов 2014 года — это объясняется нестабильной экономической ситуацией и чисткой рынка сельхозстраховщиков.
Как следует из плана выполнения госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, показатели в части страхования сельхозрисков с господдержкой будут считаться выполненными при охвате страхованием 12,5% посадочной площади и 10% поголовья животных. Такой ориентир задан на период 2015–2017 годов. Тем временем по итогам 2014 года охват застрахованных площадей в стране достиг 18%, сельхозживотных — 17%.
Снижение показателей не означает сокращения расходов бюджета на поддержку страхования в этой сфере, говорят представители страховщиков. Распоряжение правительства от 25 августа 2015 года сохраняет размер субсидий на страхование в растениеводстве на 2015 год на том же уровне, что и в 2014 году,— 5 млрд руб. «На 2016 год субсидии еще не выделены, но информации об их снижении нет»,— заявил “Ъ” президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов.
С 2012 года объем ежегодной господдержки сельхозстрахования укладывается в диапазон от 4,4 млрд до 5 млрд руб. Все это время, по данным Минсельхоза, объем застрахованных площадей существенно не менялся: 18,5% — в 2012-м, 16,3% — в 2013-м и 17,7% — в прошлом году. «При этом страховые суммы и стоимость страхования посевов росли,— говорят в НСА,— драйверами были рост цен на сельхозпродукцию и тенденция к страхованию более дорогих сельхозкультур (подсолнечник и др.)».
Этой весной селяне столкнулись с рядом проблем: ростом стоимости кредитов (20–30% годовых), удобрений, средств химзащиты и топлива на 20–40%. Кроме того, в ряде случаев возникает разница в оценках рисков страховыми компаниями и местными властями. При этом под субсидирование попадают только утвержденные последними ставки на страхование, и сельхозпроизводитель, согласившийся на условия страховщика, не совпадающие с утвержденными, в итоге может получить меньше запланированной в 50% компенсации премии по договору страхования.
Учитывая все совокупности перечисленных факторов, плановые показатели правительства на будущие годы кажутся оправданными. «Государство осторожно оценивает развитие рынка агрострахования в ближайшие годы,— говорит президент НСА Корней Биждов.— Это продиктовано волатильной экономической ситуацией, невозможностью резкого увеличения субсидий».
Влияет на сокращение застрахованных площадей и уход неблагополучных страховщиков. В текущем году с рынка ушли девять специализированных на агростраховании компаний. «Усиленное внимание мегарегулятора к активам агростраховщиков объяснимо тем, что с 2016 года ожидается переход к единому объединению на рынке агрострахования с повышением контроля и надзора за состоянием фонда компенсационных выплат объединения и деятельности объединения,— заявил “Ъ” господин Биждов.— Благодаря усилиям Банка России можно говорить о том, что на рынке агрострахования наступило завершение этапа схемного страхования».
Между тем сценарий правительства оставляет на предстоящие два с лишним года 87% урожая без гарантированной компенсации потерь. В НСА, однако, уверяют, что оставшиеся после чистки рынка страховщики намерены превзойти плановые показатели правительства.
15.09.15 Коммерсант kommersant.ru
Директор департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук сообщил, что регулятор ведет мониторинг того, какие факторы могут влиять на рост убыточности. По словам Жука, если мониторинг покажет, что надо повышать — тарифы возрастут
Последние комментарии